李良夜受林佩叮嘱，一到任立即做两手准备。

第一是针对官员建立监察机制，层层追责，执行不力者不予考满；

第二是动员农民预先登记丁役，前二分之一登记者每户赏银二钱，后二分之一不得赏钱，逾期未登记者每超过十天罚银一钱。

告示贴出不到三天，一起冲突在汾州介宁县发生。

——“大家别信！官府又是变着法子收咱们老百姓的钱！”

介宁县的几个农民撕掉村口的告示，堵在路上，劝大家不要为二钱银子的赏金去登记，否则到夏税之时就要多交一成的田税，而且还不能拿别的东西抵扣。

介宁知县把这几个农民缉拿入狱，本来是想压下事态，无奈还是被人告发。

李良夜闻讯并不恼怒，相反，多年地方经验让他嗅到了一丝腥甜的气味。

他抓住机会，就从这件事着手，一方面暗中派人去查这伙农民的关系和背景，一方面查阅介宁县报，对比刚刚清丈出的土地，仔细校核当地计税依据。

果然，冲突的背后另有隐情。

农民闹事原来是受了当地一大户人家的利诱。

这大户人家的上面还有权贵撑腰，拿钱骗来几个不识字的远房亲戚，撺掇他们闹事抵抗。

而知县这边虽不知情，也有自己的算盘。

现如今苛捐杂税尽免，为维护往日的权力，知县和主簿又想出一法，给田地划分等级，将田赋丁役分三六九等折算，平时孝敬自己的人按少的办法计税，多出来的税额摊给平常百姓。

如是，两边各干各的，碰在了一起。

知县见到农民闹事，生怕事情闹大暴露自己的行径，把人关进监狱隐瞒不报；而那大户人家不肯消停，又仗着有权贵撑腰把事情往上捅。

李良夜摸清楚情状，亲赴介宁，首先给几个农民讲明了赋役合一的实际含义。