“农户应该只需要给秦国纳税，其余所得应该尽数归他们自己，而不应该被其他人拿去。”

“土地应当按照秦律所规定，尽数归国有，百姓可以拥有土地的经营权，但不可买卖。”

“还有那些有军功，得了爵位尚且没有分配到足够土地的将士，不如派他们去丈量全国的土地面积，统计其数量再根据他们的爵位将土地经营权给他们分配下去。”

“总之，来一场土地改革吧！”

……

一片能容纳十四亿人口的土地，怎么会养不活秦国数千万的人口呢？

土地一直在这！不过是等着人们去开发出它真正的价值！

从战场上退下来的秦兵，凡是能写字算数的都接到了一项属于他们的特殊任务，前往全国各地统计各种土地的数量及其归属。

这么一查不仅查清楚了全国土地面积，还有了具体的耕地数据。

不查不知道，一查嬴政才知晓了有多少瞒报的土地和税收。

推动土地改革十分困难，那些手上持有最多土地的人多是朝中重臣，他们怎么可能会轻易将土地所有权给让出来。

那些人齐齐跪在嬴政面前，哭诉着这些地来之不易，若是将这些地拿去，那他们全家老小将全部得喝西北风。

因为这件事，朝中上下已经吵了好几天。

嬴政听着底下那些官吏闹着罢官，满脸黑线，正想拖几个出去杀鸡儆猴。