地契严核，凡地契无官府印信者，视为无效，原主可申诉取回。豪强强占之田，一律归还本主。

田税改制，凡田产不足十亩者，免税三年，以恤贫民。

十亩至百亩者，按旧制纳赋。

百亩以上者，每增百亩，税加一成，最高至五成，以抑豪强蓄田。

丁税调整，无地佃农免丁税，减轻负担。

豪强蓄养奴婢超十人者，按人头征税，不得肆意蓄奴。

豪强所占土地，须按实际依附人口申报，超额部分视为无主荒地，收归官有，分与无地之民。凡隐匿人口者，以逃役论罪，田产充公。

没收豪强非法所得之田，设军屯、民屯，招募流民耕种，三年内免赋，以安民生。屯田所获，三成归民，七成归官，充实军粮。

首恶必办，凡强占民田、逼良为奴者，主谋斩首，家产抄没。从犯若能检举首恶，可免死罪，改为流放或苦役。

地方官吏若包庇豪强，与豪强同罪。百姓告发豪强兼并者，赏田十亩，以励民心。

军功授田，从被解救佃户中选拔青壮充军，立战功者授予田宅。

……

此令一出，兖州豪强震恐，百姓欢呼，天下为之震动。

然而，良法美意，若行之不力，终是纸上空谈。

王镜遂设监察司，专司察举百官，严防与豪强勾连。凡贪墨舞弊、徇私枉法者，轻则流徙三千里，重则斩立决，绝不宽宥。