然而，王镜站在官署的高楼上，望着远处连绵的田垄和坞堡，眉头却未曾舒展。

“主公，陈氏已除，百姓称颂，您为何仍忧心忡忡？”张邈轻声问道。

她太清楚了，兖州归附不久，旧有的秩序尚未彻底打破。那些盘踞在阴影中的豪强，依旧在兼并土地，欺压百姓。今日杀一个陈彰，明日还会有张彰、李彰……

就像看见一只蟑螂时，暗处早已是成群结队的巢穴。东汉百年积弊，豪强如附骨之疽，早已深入肌理。

那些世代盘踞的世家大族，靠着政治特权强占良田，用高利贷套牢农户，将自耕农逼成“徒附”，名为佃农，实为私奴。

他们筑起坞堡，豢养私兵，把庄园变成国中之国，让朝廷的赋税徭役都成了空谈。

梁冀之流霸占洛阳良田的旧事，在地方上不过是日日上演的寻常戏码。土地私有制的合法外衣下，是“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”的残酷现实。

这些豪强，吸的是百姓的血，啃的是王朝的骨，若不根除，他日必成大患。

仅仅杀几个豪强，无法根治顽疾。刽子手只能诛恶，医者方能刮骨疗毒。

……

不久后，一道《抑兼并令》迅速发出。

丞相府令曰：

夫国之根本，在于农桑；民之生计，系于田亩。然今豪强兼并，侵夺民产，致使百姓流离，田土荒芜，国库空虚，天下动荡。此乃祸国殃民之大弊，不可不除！

今奉天子诏，行抑兼并之政，以正国本，以安黎庶。

各州郡县须严查境内田产，凡隐匿不报者，一经查实，田产充公，主事者以欺君之罪论处。