第二，募捐来的钱粮不以赈灾为名发放，而是用来激励农户自发参与“刈麦计划”。

政令称，一户提前刈麦一亩，则奖励五十斤粮食或等价银子，两亩则奖励一百斤，依此类推。

只要农户依照政令安排，即便最后只收割半亩，也不至于彻底绝望。

半亩粮食不够吃，还有奖励的二十五斤粮食，再不济，朝廷还能继续赈灾。

来得及的话，既能抢收大部分小麦，又能拿到以“奖励”为名的救济粮，只要有一口吃的，百姓就有希望，百姓有希望，世道就不会乱。

第三，倘若提前收割的小麦没有结出籽粒，朝廷会以青储饲料的价格进行收购。

单是九边重镇的战马、牛羊，就能消化完这些饲料，更何况全国还有无数的养殖场。

京城重建的养猪场也正好需要饲料呢。

若是预警有误，最后没有下雪，有了这些补偿，农户也不会愤怒绝望到起义。

反正每年赋税那么重，交完税自家也剩不了多少粮食，要不然也不会有那么多农户沦为佃户。

全年免税，拿到奖励粮，幸运的话再收获到已成熟的小麦，那今年可比往年活得轻松。

若当真降下大雪，农民也能有所保障，不至于流离失所。

朝廷只是下达一个政令，没有太大的损失。

商户用钱财换取科举名额，抓住了千载难逢的机会，只会欣喜若狂。

这是谢明灼五人，能想到的最大程度减少损害的法子。

而政令能否完美执行，也是一场考验。