涉及军、政，州县建制等，品阶小很多事无权决断，有权限的未必有长远目光。

于志宁是前朝仅有的十八秀才，本朝十八学士，皇帝的智囊团，大政方针，治国策略皆出自几人之手。

一个荒岛开发于他，如烹小鲜。

“殿下，臣奉命随行，肩负诸皇子、公主安危……”于志宁躬身道。

“那于大人觉得谁留下合适?”李承乾问。

于志宁沉默，随行中确实再没有比自己更适合的。

“于大人，流求岛开发于朝廷至关重要。

这里地理位置重要，扼守南北海道，有它在，我们的海域可往外推进。

海上贸易的各种物资可经它流转南北。

而且这里土地富饶，粮食、甘蔗、茶叶年产量堪比江南。

如此富饶肥沃之地，荒芜了实在可惜。

它所产物资可走黄河、长江运往内地，全程水路，运输便捷。”苏樱阐述流求岛的重要性。

“于大人，这里面还涉及突厥人安置……”

“小苏大人，打住打住，突厥人想都不要想！”于志宁打断。

那日的讨论他有听到，只当是苏樱的天马行空的口嗨，笑而不语。

这会儿苏樱来真的，他不得不发话。

“为何?”苏樱不解。

于志宁道:“政令岂能朝令夕改?突厥人羁縻所已定下，断不会贸然改变。