一个为生存，一个为锦上添花，孰轻孰重一眼辨之。

民间技艺发展得比朝廷快，这是很正常的事，只要不受到压制。

朝廷要做的是在保障百姓利益的同时，让他们心甘情愿为国效力，百姓千千万，官员不过九牛一毛，只依赖官员来推动技术革新，那肯定是行不通的。

先皇采取仁政，提升女子地位的同时，也提升普通劳作之人的地位，百姓日渐有了积蓄，商业蓬勃发展，为让南北之间互通有无，先皇派人开凿河道修建运河。

只是可惜，如今只打通了抚州到越州的淮江道，抚州到永宁，还是只能依赖陆路，而且还有山岳横亘其间，虽护了永宁城，使其易守难攻，但是现在想要增加两地往来，却是遇到了难题。

文毓颔首，“你看得透彻。”

苏瑾棠思索片刻道：“殿下，我有一计，不知是否可行。”

“但说无妨。”

“二桃杀三士。”

文毓陷入沉思，抬眼见裴婉清欲言又止，便点她道：“婉清，可有想法？”

裴婉清斟酌道：“如今船业最大的只有余黎两家，若是都水监有实力，或可充当一士，可扶持都水监却是需耗费不少，但若是引起两家争斗，怕是会引起恶性竞争。”

苏瑾棠微微摇头，“都水监须得作为对立方，不可参与其中。殿下，苏家愿为您效劳。”

萧宇承动静颇大地换了一边靠着，放下一边二郎腿又架起了另一边，见三人都齐齐看向他，扯了扯嘴角道：“你们说你们的。”