段之缙已经把获利之多寡详细上表，纪禅自然是心动，但心动之余还要想想开口岸后随之而来的管理问题，以及自己糟烂的名声。

再者聚在一起商议，也能想出些好法子。

头一个说话的是邹文，他现任户部尚书，国库里进出一文钱他都要知道，对这种事儿最上心。

“臣以为开河田府对外同商一事尚且有几点要问，若能回答，通商一事才似乎可行

。”

“其一，若通商之后白银外泄如何？其二，对外通商的赋税如何厘定，如何保证通商之后商税的缴纳。其三，谁有资格同外夷通商？其四，如若放开之后，商人不与洋人通商如何是好？”

皇帝看向段之缙，后者答道：“其一，以岭南为例，从没出现过白银外泄的情况，反而是国内白银不断增加，茶、丝、瓷的买卖一直都很昌盛。淮宁本就是茶叶的产地，开放之后更不可能导致白银外泄。”

“其二，商赋之厘定可以参照东南。若担心外商不敢来河田府通商，也可先以更低的税赋吸引他们前来，日后再提高。若担心关税征收困难，可设专门处理此事的催征衙门，商人购得商引与外夷签订商契之后，货物交付之前先到催征衙门上缴一半的税额，再行交付，交付完成补缴剩下的部分。”

“其三，仍可沿用东南开放的模式，叫商人们先购买商引获得通商资格，而后再与外夷通商。当然，这个自己要朝廷详细审查，不能叫别有用心之人混入其中。”

“其四，内地商人多弃商置地，无非是商税不合理，辛苦一遭一半儿都缴了税，还有各种吃拿卡要，一道关一层税，因而只要控制好地方的官员，叫他们少盘剥，商人们与外商贸易是水到渠成的事情。且淮宁本就有众多的商贾，定然是有人来贸易的。”

邹文又问道：“你说的催征衙门只看商契却并不能详知买卖之价到底如何，倘若出现他们明面上一张契，背地里又一张契又应当如何是好？”