“宋相公可知饿殍相食时，暴民会掏空什么？”洛北转过头去与他对视，一双金瞳在阳光之下熠熠生辉，几乎有种逼人的魄力，“若是天下大饥，难道朝廷不应该拨粮赈灾？如今只是把赈灾粮提前发给百姓，有何不可？”

萧至忠的茶盏停在唇边。他忽然想起三日前面圣时，病榻上的皇帝笑着告诉他：

“现在的宰相们在长安待得太久，有时候连想法也如出一辙，洛北出身与众人不同，又久历边事，叫他入朝拜相，也有为诸位开思路的意思。”

“郡王所言甚是。”姚崇突然出声，他似乎抓到了什么隐隐约约的思路，“但之前各州反对，都是说人力不足。”

“府兵。”洛北嘴唇轻轻开合，道出了两个字。

张孝嵩一时没有明白他的意思：“将军的意思是？”

“突厥、青海、吐蕃战事皆平。原本征召入队的府兵，都可以带着赏赐和功勋回家了。”

这位新任兵部尚书终于在此刻露了峥嵘：

“但这些人久在战场，目之所见都是风霜雨雪，生生死死，一下子回到往日的平常生活中，难免不习惯。或是把战场中那些好勇斗狠，轻言生死的习惯带了回来。所以，我想把这些老兵重新组织起来，让他们投入灭蝗之中去。”