莫非其中还真有可用之策？

但怎么不是青色的延恩匦，而是红色的招谏匦？

这些念头流水般从俱文珍脑海中流淌而过，他手上已经稳稳接住皇帝递来的奏折，低头翻看。

这一看，面色不由微变。

平心而论，这封奏折写得非常有水平，条理清晰不说，也确实提出了两条可以解决朝廷目前困境的策略，但是这两条政策都太毒了，毒到一旦公布，必定会天下大哗、千夫所指！

第一条是节流。

朝廷的钱不够花，那说明花得太多了，所以要裁军、裁官、裁官员俸禄，裁宫中用度！

安史之乱后，皇帝和朝廷的不安全感达到了最高峰，所以就算是朝廷腹地也要设节度使、驻军。为了避免这些节度使发展成河北那样的藩镇，又要让他们制衡，所以一个节度使只统御两三州者比比皆是。

光是京师长安附近就有凤翔、邠宁、泾原、鄜坊、河中、山南东道和山南西道等节度使，以及陕虢防御使、潼关防御使、金商都防御使。

东都洛阳附近的情况也差不多。

如此，军队和官员能不冗杂吗？

只要将该合并的合并，该裁撤的裁撤，就能节省很多钱了。

第二条是开源。

朝廷收小民的税，才能收上来几个？一户加一缗，全天下不到三百万户，也就能收三百万缗罢了。可是为了收上来这三百万缗，可能就要先花掉两百万。