大宋开国不立田制不抑兼并，放任民间土地买卖，导致富者田连阡陌，穷者无立锥之地。

有田産的百姓在户籍册子上称为主户，没有田産的百姓是客户，主客户在待遇上有云泥之别，官府按户等高下摊派赋税差役，有势力的上等主户依仗权势横行乡里，下等主户和客户则是水深火热备受剥削。

比起田産虽少但还有点家底的下等主户，客户的处境更加艰难。

客户大部分都是佃农，他们名义上不是地主的部曲、奴隶，实际上人身自由依旧控制在地主手中，实际处境甚至比前代的部曲、奴隶更差。

非但如此，因为他们的户籍是独立的，还要承担朝廷的赋税劳役。

越有钱的越有办法规避赋税，什麽时候都是这样。

上等主户不乐意交税，但是朝廷要收的赋税有定额，于是那些劳役赋税就转嫁到下等主户和客户身上。

客户靠租种地主的田地生活，地租一般是对半分，要是租牛的话就是缴纳六成，辛辛苦苦一整年，留下来的勉强够温饱，这还是在风调雨顺的情况下。

要是遇到灾年，是死是活就只能听天由命。

仁宗皇帝在位时曾在朝堂上说起过民间主客户的事情，想着缓和一下民间客户的处境，不过提了几句之後也是不了了之。

民间那麽多造反起义，多是下等主户和客户不堪欺压活不下去只能铤而走险这麽这麽干。

官府为了防止百姓闹事，对百姓的管控限制的比之前的朝代更加严苛，出门在外不查所谓的过所、路引，要查的身份证明教“凭由”，比过所、路引查的还严。