南匈奴和鲜卑人的首领知道刘盈的险恶用心。刘盈愿意让他们入朝为官，还让他们的孩子进入学院，以后升官途径和汉人一致，他们便假装糊涂了。

内附的夷人贵族本就是在草原上被赶出来的。他们能在更强大的王朝做官穿丝绸，那夷人首领的特权，不要也罢。

夷人被汉人骗惯了，再多的花言巧语，都抵不过刘盈那双真诚的大眼睛，以及他捧出的户籍律令。

刘盈拉着夷人首领，一条一条向他们解说，哪些律令能保障他们的权利。即使夷人都知道，律令这玩意儿，在权贵面前比擦屁股的缎子还不如，可有总比没有诚意更大。

关中的边患，便暂时安宁了。

边患能不能多安宁一段时间，要看中原最终的胜利者是谁。

刘盈派出了自己全部的兵力，在袁绍的冀州和曹操的豫州征战。

虽然他自己的后勤运输很有压力，但成为战场的冀州和豫州，已经毫无有秩序的后勤可言。

袁绍的军队已经在捡河蚌和狩猎补充军粮，曹操部分军中出现了人相食的惨案。

继承天师道的张燕和创立五斗米教的张鲁张修，即使在刘盈的命令下不以宗教为基础，也能轻易煽动人心。

大不了，再喊一次“王侯将相宁有种乎”。

不过这个时候，还是以东汉末年本就存在的民谣做为口号，更能引起共鸣。

刘盈根据后世的润色，将这首民谣最后一句更改，让它在中原各地唱响。

“发如韭，剪复生；头如鸡，割复鸣。吏不必可畏，小民从来不可轻！”

拿着粗劣武器的百姓，仿佛自杀般地冲向了袁绍和曹操的征粮军队。

一如秦末拿着竹竿的黔首，也如十几年前将黄巾裹在头上的那群庶民。