仲捕頭的回信非常中肯，寫瞭這些年他所見所感之心得。

他不僅指出各地衙門傳承難、起步難的困境，還點出瞭他認為根本的困境——各地官府人員流動太大。

不管是知縣、知府，多為一任、兩任就要升遷或者調離。

制度本身是好的，但對整個衙門班底來說，就不太好瞭。

對於官員來說，他們需要政績，更願意從民生下手，並不重視。而且沒破過案子的讀書人，多以為憑借自己的聰明才智，總能抽絲剝繭找到真相。

即使遇到有心的想要整頓，也要面臨一個問題——當地的捕頭衙役都是本地人，經營瞭幾十年。

或許盤根錯節，又或許沾親帶故，相比幾年就走的上官，他們才是盤踞在此的根，相對會更團結。

強行整頓當然可行，可能出一堆草包，或有反骨，最後政績難看，還是要反過來求人。等人一走，下一任接手，看到如此糟心班底，隻需有人吹吹耳邊風，很容易就能把原來一批人換回來。

馭人之術，非三言兩語能說盡的。

當然也不是沒有整頓好的例子，需要天時地利人和。

不過在仲嶽看來，最好的辦法，也是保證效果長久的辦法，是從內部入手，培養提拔出一個能頂事的捕頭。

衆人信服是其一，能力是其二。

再由此人來慢慢改造整個衙門的生態。

隻要進入瞭良性循環，能給後來上任的官員得到政績，官員也不舍得隨意破壞這個有利於自己的平衡。

仲捕頭本身就是個非常好的例子。他一個人，便使南山府城遠近聞名，並且影響瞭南山周邊縣衙。

兩人對話。