联盟的构架于是最终确定了下来。
联盟宪法的总则首先确定了联盟的一切权利来源于人民,人民通过投票选举联盟主席和选举各区委员的方式依法行使自己的权利,人民有权利和义务监督和举报任何不法行为并且受到法律的保护,人民有权利和义务弹劾不称职的委员乃至委员会主席。人民有权利和义务联合起来推翻独裁和暴政,捍卫宪法赋予自己的权利。
联盟宪法的骨架来自于之前那个世界的宪法,虽然不容易找,但他们还是找到了一本作为参考。
张晓舟恨不得把所有权利都归于人民,以至于联盟宪法中赋予联盟成员的各种各样的权利甚至超过了之前的那个世界。然后,联盟宪法中也明确规定了,任何人享有这些权利的前提是,他享有这些权利时,不能侵犯了其他联盟成员同等的合法权益。
也就是说,任何人享有自由的前提是,他的自由不能侵害了别人的自由。人们言论自由,但不能诽谤和污蔑,否则,就将因为侵犯了他人的正当权益而承当相应的法律责任。
张晓舟在这个地方反复强调了这一点,他希望能够杜绝一些人比另外一些人更平等,一些人比另外一些人更自由这样荒谬但却又客观存在的事实。但他的美好愿望是否能够实现,肯定还需要付出大量的努力和坚持不懈的斗争。
联盟保护私有财产,同时也保护公有财产不受侵吞和浪费。对于土地,联盟宪法则规定,现阶段保证每一位联盟成员都终生拥有半亩保障田,可以交换,租赁,但不得转让和出售,也不能继承。在联盟出生的新生儿即享受联盟成员的待遇,拥有一份保障田,但要十五岁后才有投票权和监督检举等完全的政治权利。而从其他区域加入联盟的新人,则需要通过半年至一年的观察考核期,考核通过后方能获得联盟成员的待遇。
未来联盟科技水平、军事技术获得提升,能够确保联盟成员对外开拓安全保障之后,鼓励人们开垦和获取自己的土地。任何联盟成员在开垦没有特殊用途的无主荒地之后,只要及时到联盟登记备案且依法上缴税赋,联盟便承认并且保护他对这块土地及在这块土地上投入、建设、产出的合法财产的所有权。这块土地可以继承、交易、转让,但为了防止有人恶意囤积吞并土地,浪费土地资源,联盟同时规定,任何个人名下所有的土地,上限为每人一百亩,超出这个范围,不受联盟法律的保护,没收为公有,其土地上的附属物按照时价给予补偿。
个人土地下的矿藏归联盟全体成员所有,但如果要进行开发,必须获得土地原主人的同意,给予双方都认可的补偿后方可进行。原土地主人不同意,不能进行开发。土地主人未经许可,同样不能对土地下的矿藏私自进行开发。
联盟行政区域暂时划定为两级。营地、村落、生产队为基本行政单位,同时也作为最基本的选区。其首脑为辖区内成员直选产生,任期四年,可连选连任,负责组织本选区内的日常行政、人事、公共财产管理等工作,接受联盟的监督,按照联盟指定的总体发展规划工作。联盟常备军、医院、矿场、学校、科研机构、联盟公办工厂为联盟行政下直属机构,由联盟军事体系和行政体系直接任命其首脑,接受联盟的直接管理。
每个选区按照人口总数获取代表委员名额,每登记两百名常住人口获取一名代表委员名额,超出且不足部分,不额外产生代表委员名额。不足两百人的选区,与最近的选区合并选举产生代表委员。代表委员任期四年,与选区首脑同时选举产生,可连选连任,代表选区内所有联盟成员在联盟人民委员会中依法行事政治权利。