“联盟还是应该建立起专属的部队，而不是越来越多的使用民兵。”王牧林说道。“民兵用起来成本的确比较低，但效果也的确是很值得怀疑。之前那次逃跑的事情已经证明了，真正面对突发情况，民兵是靠不住的，还是要靠专业的队伍。我的看法是，可以借着这次的合并重新梳理武装部的职能和责权。现在国土学校合并进来了，联盟可以把他们那支护校队收编进来，再招纳一些新人，维持四百到五百人的常备军。只要待遇别太夸张，合并后的联盟应该能够承受这样一只队伍的开销。日常的治安、村落的防卫这些事情可以交给各个区域的民兵来负责，常备军负责对城南的防卫和对于新区域的开拓，加上冒险者团队，应该足以应对一般性质的突发情况。如果面临严重的危机，联盟当然有权接过对所有民兵组织的指挥权，但平时，这些权利应该下放到各个区域。这样做更符合白垩纪的现实，也更有效率！”

“说来说去，你们无非就是觉得自己手上的权利太少，想要争取更多的权利！”钱伟终于忍不住说道。

好几个执委的脸色都变得有些不好看，有些事情，大家清楚就行了，都是成年人，有必要说得这么赤裸裸吗？

“那我是不是可以说，你反对这个，是因为不愿意放弃自己手中的权利呢？”王牧林却反问道。

钱伟的脸一下子就涨红了，而王牧林却在他想出反驳的话之前，转头对张晓舟等人说道：“从民主的角度出发，这些权利下放到每个区域其实更公平，每个人都有监督权，每个人的票也才真正有了价值！张主席，你应该明白，人性永远都只会跟着权力的指挥棒走，职位来源于任命，那官员们就不会在意下面的人怎么考虑，而是投上官的喜好，迎合高层的愿望。我当然相信你，相信老常，相信钱伟和梁宇，但以后呢？难道你不怕联盟以后不会渐渐变得官僚化？”

“我相信只有当基层官员的任命是来自选举而不是任命后，他们才会真正去关心和考虑自己治下的人民的需求是什么，他们才会真正站在自己辖区内的老百姓的角度去考虑问题。这难道不是我们所需要建立的东西吗？”

“但这样做难道不会带来新的问题？”老常说道。“我们都看到过，当人们为了当选而不惜刻意去迎合选民，结果是什么。胡乱许诺，短视，只注重当前利益，甚至是为了迎合选民而故意去做错误的事情！”

“联盟在这里面并不是什么都不做。”王牧林摇了摇头。邱岳和他聊过很多次，专门分析过张晓舟的思维模式。“教育、宣传依然掌控在联盟手中，难道联盟不会引导人们学着考虑得更长远一些？难道联盟不能引导舆论风向？联盟对选举有充分的监督权，难道联盟会容许候选人们空口白牙地胡乱许诺而不履行？一开始的时候当然会有很多问题，人们也许会因为人情，因为面子，因为短期利益，甚至是被欺骗而胡乱地投出自己的那一票。但当他们吃了亏，难道他们不会长一智？难道第二次他们还会因为同样的理由而胡乱投票？当他们明白自己投出的这一票将决定自己未来几年的生活质量，决定自己未来活得好还是坏，难道他们还会继续胡乱投票？”

“我认为这样的做法才是真正对联盟负责的做法！才是真正让联盟长治久安的做法！”他大声地说道。

老常和钱伟仍在摇头，他们又连续提出了很多质疑，但却被王牧林一一驳倒。