会议的主题并非是和罗曼共和国进行的一系列外交谈判，可以说，在远征军起航后，外交谈判就完全停滞下来了，也并非是北方的战事，从春天开始，以潘德森为核心的五位督政官就在忙预算编制的事情。

预算权，是议会授予督政府最核心的一项权力，凭借这项权力，督政官们能够给政府部门当中权势最大的财政部套上绳索，通过编制预算的方式，将督政们同财政部紧紧绑在一起，以控制财政部达成控制政府各个部门的目的。

按照以往情况，6月份时要确定预算编制的总体方针，以此为基础，一直工作到年末。

去年6月上台的督政们使用的是过去王国汇总形成的框架方针，虽然时间较晚，但是方向上没有出错，编制起来就很快。

或许是成立迪特马尔银行给了潘德森莫大的信心，他决定进行根本上的财政改革。

今年4月才开始，潘德森就想着废弃迪特马尔王国时就通用的方针框架，谋求制定符合共和国战争情况的新方针，将财政资源倾斜到真正可用的地方。

新方针应该在6月份就能得到实行。

他还想要不依靠官僚自己解决这件事，以西比尔对潘德森的了解得知，潘德森认为只要有相关人员参与，一定涉及利益，而涉及利益，一定就会产生腐败。如果不能做到完全的独立自主，这新方针制定出来的结果也会像之前撤换各部门部长一样，换汤不换药，现状无法得到根本上的改变。

西比尔对于那种像总体方针一类的文件有印象，一般说来至少要有20～30页，而这种程度的量，在完全是从零开始，没有任何内行的帮助下，潘德森竟希望能够在一周内或者10天左右完成。

那当然是不可能完成的，由此，潘德森寻求起了财政部的帮助，这是理所当然的吧，在他看来，财政部部长埃蒂安可是自己人呢。