周仁容顿了顿，又问道：“宋将军，某有一疑，不知当讲不当讲？”

“先生但讲无妨。”

“将军，五十 税一的低赋固然能 迅速收拢人心，可将军就没想过 ，如此低的赋税，戍边粮草、各州修缮、官吏俸禄等该如何 维持？长此以往，将军就不怕动摇大历朝的根基吗？”

宋策和缓一笑，屈指轻轻叩了叩桌案，“先生所虑，实非虑也。齐地 此前被梁王盘剥多年，百姓早已不堪其政，如此再行征税，恐引民变。梁王私库中所藏金银粮草，本 将已命人清点，其足以支撑齐地 两年用度，此其一也。”

“百姓种地 不易，若赋税太重，他们一年到头辛苦下来，却连家里人都养不活，到时 谁还愿意种地 ？五十 税一看似少了些，可只有百姓日子过 好了，大历朝才能 安稳下来，此其二也。”

“其三，我已上书得陛下恩准，可将齐地 的所有官田以租借的名义分给丧失土地 的百姓，然后征收相 当于佃租的假税。此举不仅能 安抚齐地 流民，也能 使 无家可归的他们得以自食其力 。并且大历可以保证，无论是流民还是原民，独立开 垦荒地 者，可来官府登记在册，永久拥有此地 。”

周仁容心中一震，如此利民之举，大大缓和了战乱之下所激化的阶级矛盾，还能 使 大历朝许多荒地 得到开 垦，从而扩大全国的垦田面积！

自己跟着项文德的时 候，所思所想全都成了如何 抢占地 盘，如何 搜刮钱财养战养兵，未想过 这样长远的计谋。宋策的眼界，远比他，比这天下所有人都要高。

周仁容正想说 些什么，就听宋策又继续说 道：“其四 ，也是最 重要的一点，本 将欲推行征商告商法令。”

“敢问将军，何 为征商告商？”

“征商，是单独向大历朝内所有商贾征收财产税；告商，则是对商贾隐瞒身产，逃避赋税的惩治举措。”