黄府城被她看的背脊发毛：“我还是贴公告吧。”

“贴公告不算，还要让人朗读，让北寒的百姓都知道。”

“好。”

“第二，登记所有北寒的人口，建立户籍管理，谁家都不可以落下。”

“现在就需要吗？”

“是，现在就需要，立马建立。”

“文典史，你速速让人去把这件事办了，让百姓到这里登记户籍，以后凡是不登记在内的人，不能入城。”

文典史点头，立马安排下面的差役，敲锣打鼓去街上说了这件事。

叶清欢看了看黄府城，脑子转得还挺快：“第三，我要雇佣北寒的百姓帮我做事。”

“叶姑娘，你想要做什么？”

“开荒种地，修建水利和城墙等等。”

黄府城倒吸了一口凉气，这一通操作下来，可不是一时半会就能完成的：“这是要长久雇佣？”

“现在可以这样说，以后不会，但是如果北寒不能实现粮食的自给自足，我们迟早有一天离死不远了。”

黄府城比谁都清楚，北寒城的供给全靠守城，一旦守城切断了供给，他们迟早被困死在北寒：“好，需要怎么做？”

“同样是告示，每人每天三升米，春季开荒，但是需要户籍登记出来之后再看。”

“三升米看着不多，可是人多，这消耗也是不少的。”