第一步，便是向西域主要邦国派出使团。

鄯善、于阗、龟兹、疏勒等国是西域的核心力量，朝廷为这些使团准备了丝绸、黄金等中原特产作为贵重礼物。

丝绸是西域各国贵族追捧的珍品，黄金则彰显着启朝的财力，二者结合，既传递着友好的诚意，也展现着中原的强盛。

使团首站抵达鄯善国。

云纹漆盒在楼兰王庭开启，中原的锦缎在烛火下流转华光。

马腾朗声宣诏：“我朝天子承天命而复一统，特赐恩赏，尔等当遣使朝贡，永为藩属。”

鄯善王手抚滑腻的蜀锦，望着庭外汉军森森铁甲，终是躬身接下了诏书。

然而并非所有城邦都如此顺服。

车师前国仗着他国撑腰，竟将来使拒之门外。马超当即率五千轻骑星夜奔袭，天明时分已兵临交河城下。

吕布带着攻城锤撞破城门，将还在寝宫酣睡的国王废黜。三日后，新王在汉军环护下登基，城头改换王旗。

至景元五年暮春，西域三十六国皆遣使奉表。

驼铃声中，各国贡使带着葡萄美酒与汗血宝马东往翊京，汉家的农具与谷种则随着西去的车队散入绿洲。

朝廷最终在柳中城重新设立西域都护府。

这一机构曾是汉朝统治西域的最高象征，如今的重建，标志着启朝对西域的管辖正式恢复。

西域都护的人选，王镜经过反复考量，最终选定马腾，他既有平定羌胡的军事才能，又熟悉西域风土人情，更具备灵活的外交手腕，由他全权处理西域的军政事务，足以稳定西疆局势。