“北狄依附大晋后，我们可以开通与北狄贸易往来，北狄地处寒冷，唯一的盛产的只有马牛羊等牲畜，生产作物却严重缺乏，只有少数王室子弟才能享用。

若是我们开通贸易，将大晋的东西输入北狄，潜移默化改变他们的生活。

由简入奢易，由奢入简难，他们习惯了好的生活，到时候即使北狄王室想要独立出去，怕是北狄百姓也不会答应。

而且大晋向北狄购买马牛羊，也能缓解大晋牲畜的需求。”

皇上哈哈大笑：“嗯嗯，不错不错，确实如此，先同化他们，让他们离不开大晋的东西，这招妙啊。”

瑾王继续道：“为避免北狄王室到时候鱼死网破，我们可以将边境三座城池打造成贸易城，北狄人可以像大晋申请暂住证明。

申请暂住证明的人要交一定的申请费，再核查身份背景，没有任何问题的才能通过。

有证明的人可以在三座城池里租房居住，也可以进行自由贸易活动。

居住十年以上的人，房子可以让他们买下来长期居住，但只有居住权，没有房契和地契。

为保证城池安全，由北境军全天巡逻保证治安。

三座城池的贸易收入除了上交国库的，其余的便作为北境军的军饷。

这样北境军就能自给自足，不用再让朝廷拨军饷。

三座城池我们打造繁华舒适一些，到时候北狄有地位和钱的人聚集在这三座商业城。

到时候若是北狄王室想独立出去，也要掂量掂量他们是否承受得起失去这些人的后果。

到时候他们再想与我们签订协议，那主动权就掌握在我们手中，我们有火药在手，到时候恩威并施，让北狄不得不成为大晋的附属国。”