羁縻所老林深山，宝物多，就怕官吏关不住贪心，援助的事项流于形式，魔爪伸向各种财宝。

激怒民众，引起暴动就适得其反。”

苏樱绝非危言耸听。

交州瘴厉吓人，但总有不怕死的，自汉以来，到这里就任的官员极少有不贪的。

有的为了调任交州，还得走门道，就为捞一把。

而且这里的暴动无一不是跟这些贪官污吏有关。

不说古代官吏没啥觉悟，就是现代，一样有不少此类人。

贪财是人的本性。

“再就是安抚好当地势力，不能太过激。

援助更大程度上是与当地势力争夺统治权，削弱他们的影响力，他们自然是对抗的。

于地方势力而言，道路阻塞，民族愚昧，更利于他们统治。

介入时需要给他们一些甜头，比如让其家族子弟挂个虚职，到京城求学，参加科考啥的。

有必要的话，可以拉拢对朝廷友好的，打击那些对朝廷敌视的。”

恩威并重、拉拢分化，历朝历代在处理边境问题上都使用。

在这两个最突出的问题上，苏樱更担忧的是吏治问题。

这是贞观年间，英明神武的天可汗最高光时刻，尚且做不到吏治清明。

把一帮人放到四处是宝藏的地方，要他们不贪腐，就跟让饥肠辘辘的人坐到满桌香喷喷的饭桌前一样，简直就是诱惑人犯错。

“嗯，苏卿言之有理，还需要加强御史巡察和黜置使力度。”李承乾点头。

“殿下，若要稳妥，可先选择几个羁縻所做试点，看看效果如何。

同时不断修改细则，若效果显著，再大力推广。”苏樱补充道。