舒阳回去就禀报了情况，一脸无语兼担忧道：“夫人，今日领粥的人数比昨日多了一倍，若是被那些人冒领，咱们的粮食恐怕不够支撑十日。”

云初郁闷，施粥的意义，是让断粮的人有一口粥果腹，不至于饥寒交迫而亡，城中一些大户人家远未到挨饿的程度，就跑来领粥占便宜。

便让舒阳第二日找了几个年轻力壮的，以维护队伍的名义，从队伍开头走到最后，仔细端详面孔。

哪些是真正的穷苦之人，哪些是占便宜的，一清二楚。专门盯着这些面色红润的人，只准排一次队伍，不动声色的给他们薄粥，若敢大声嚷嚷，便直接揭穿居住宅院地址、高门大户的仆人冒领粥米之事。

若队伍中出现年幼的孤儿，便送往慈幼局。

云初组织锦帛铺的纺织娘子、绣娘加工棉夹衣，以青木的名义送往慈幼局，每个孩子人手一件。

大相国寺、一些富裕商户、家中囤米的官员，陆续加入施粥队伍，共同渡过难关。

然而粥少僧多，粮食一日比一日少，眼看着灾民越来越多，包括云初等在内，赈灾的米粥越来越稀薄。

比粮食更紧缺的却是木炭和药材，木炭的市价已经涨到日常的十至二十倍的高价，官方调用储备木炭平抑物价，并不是日常价格平价出售，而是市价的一半，也就是日常价格的五至十倍。

若按日常价格平价出售，恐怕平民百姓根本就买不到，会被富裕大户用尽办法囤在手中，然后高价卖出。只要利益足够诱人，就有人会冒着风险干。

朝廷曾经低价出售木炭，民众奔走相告，抢购队伍排起长龙，五十万秤听起来数量巨大，但考虑到汴京的实际人口，一人一秤都分不到。

最终抢购人群失控，引发了踩踏事故，体弱的贫民，却因抢购木炭被活活踩死、挤死在冰冷的风雪中。

城内东南西北四个惠民局，全部撑开门面，救人舍药，支起炉灶，大锅熬煮姜汤，祛湿祛寒。