“李将军。”萧彻又看向右侧一名身形魁梧的将领。（朔州武官的代表）

“末将在！”

“调派一营兵马，于城南划定区域，协助搭建临时窝棚，区分老弱妇孺与青壮区域，维持秩序，防止骚乱、盗窃乃至奸细混入。同时，在流民中招募身体尚可、背景清白的青壮，编入辅兵营，参与筑城、运粮等劳务，按劳给予口粮或少量钱饷，以工代赈，既可缓解压力，亦可从中选拔可用之人。”

“末将明白！”李将军抱拳，眼中闪过精光。世子此法，既安抚了流民，又增强了己方力量，一举两得。

萧彻一条条命令清晰地下达，从流民登记造册、区域划分、卫生防疫、治安管理，到后续的屯田安置可能性探讨，事无巨细，皆有考量。

他思路清晰，决策果断，将原本可能引发混乱的巨大压力，分解成一道道可执行的具体任务，分派到具体的人头上。

厅内众官员将领起初还有些惴惴，但见世子指挥若定，安排井井有条，心中渐渐安定下来，纷纷领命而去，各自忙碌起来。

萧彻独自坐在空旷下来的议事厅内，揉了揉眉心，疲惫感再次袭来。

但他不能休息。

他起身，再次走向城南，亲自巡视。

他看到粥棚前排起的长龙，看到士兵们将热腾腾的粥分到一个个伸过来的、带着渴望的破碗中；

看到医官在临时搭起的帐篷里为生病的流民诊治

；看到一些青壮年在士兵的指挥下，开始搬运木石，搭建能够抵御风寒的简易住所。

秩序，正在混乱中一点点建立。

希望，也在绝望中一点点萌芽。