早朝。

议题很快转向因漕督更替而亟待解决的漕河疏浚及税银押运事宜。

新任漕督周明理战战兢兢地陈述着初步计划。

就在周明理话音将落之际，小北出列：“陛下，殿下，诸位大人。漕运疏通，关乎国本。然欲治漕，先固本。末将观我朝军镇、禁卫人事，积弊亦深，恐生肘腋之患。”

“殿前都点检王恭王大人，忠勇勤勉，然久掌京畿禁卫，十载未动。实乃规制僵化之弊，长此以往，非社稷之福。”

王恭脸色瞬间煞白，又涨得通红，怒视小北。

小北恍若未见：“末将斗胆，奏请陛下效仿前朝良制，行‘节度轮防’之策！令诸道节度使、京畿大将，定期更戍移镇！一则，可防将领久居一地，滋生骄惰，尾大不掉；二则，可使将士常怀惕厉，而非私恩！”

“譬如王都点检，久历戎行，经验丰富。正值北境边镇需良将坐镇之时，何不令其移镇边关，为国藩篱？既可展其才，亦合轮防之制！至于殿前司重地”

“兵部侍郎：卫聪卫大人，通晓军务，明察秋毫，于兵械核验、军需调度之功，朝野共睹。由卫大人接掌殿前司，整饬京营，必能使天子亲军，焕然一新，忠诚无贰！”