经此缩减，宫中可用的钱一下就少了五分之一。

礼部的行动为吏部打开局面。

吏部在二月初即把各地官员考功文选事宜办妥。

杜溪亭没有跟尧恩客气，真从刑部借调了几个人到清吏司帮忙。

关于考功之制该如何完善，几人开始觉得很难，无从下手，譬如一山之隔的王县和文县，前者乡绅富豪聚居，后者几乎全是农民，赋税调整之时两地完成征收的难度显然不同，对地方官考满、考察的标准也无法统一。

杜溪亭听了，笑眯眯地讲了一个老生常谈的故事——端水。

他家里有九个孩子，京中人人羡慕，可是孩子多也有多的烦恼，每天争来抢去闹腾得不行，于是他也总结出一些经验来，给这九个孩子分东西，大体上要讲公平，但没必要桩桩件件都一模一样，老大天生占一个新，新衣服新玩具都有了，那么在吃食上就要让着弟弟妹妹，小九年纪最小，吃食最好，家人最宠，相应地就只能穿哥哥姐姐穿过的旧衣服玩过的旧玩具。

放到王县和文县的例子上，可以在一杆秤上加“体量”和“时效”两样砝码，王县体大，征收数额多，与之对应的是地情复杂，不见得能把所有的税按时收齐，而文县虽然田产少，能征的赋税少，却容易施行，挨家挨户的一下就齐全。

“想要平稳得审时度势，不能只拿着一个标准去度量所有人，而是根据所有人的情况做多方面考量。”杜溪亭心态平和，笑着说道，“只要不急不躁，就没有什么端不平的。”

二月中旬，李良夜奔赴晋北。

与此同时，户部把清丈土地、均平赋役、计田纳银三大革新举措发往晋北。

林佩高屋建瓴，以减缓土地兼并、改善民生为名义，上谏皇宫缩减开支，下令晋北试行税制，令提刑按察使司监察考成，决计在夏税结束后普及全国。

第33章 赋税（三）

阳春三月， 南淮河两岸桃花盛开，粉黛连片。

林佩带柠儿到码头，送林倜去浙东任上。