枢密院可以调兵遣将, 兵部负责全国军队日常事务。如果拿仁和楼打比方，枢密使是掌握香料配方和食谱的掌柜林知了，兵部长官更像后厨管事。至于金吾卫，也是直接听命于皇帝。

三省不如前朝权重，权利被六部削弱，尚书省多年没了长官, 形同虚设，中书门下甚至合并一处，两省长官也不再是丞相。朝廷也没有专设“宰相”一职。真正的宰相是“同中书门下平章事”，议政的地方又称“政事堂”, 同枢密院共掌天下大政。

不过“同平章事”无品秩，无定员，凡五品以上官吏皆有机会兼任。有了这个官衔可以参与中央决策，权利如同丞相，因此上到朝堂下到坊间，都把有此头衔的官吏当成丞相。

本朝就有三位丞相。

究竟是多大的事，皇帝不能同三位丞相商议。

薛理双脚麻木，左右看一下，没人注意到他，左脚倒右脚，右脚倒左脚，顺便听一下内侍念什么。

“削减公费开支”六个字传入耳中，薛理眼不涩腿不麻，心说早朝就应该讨论这样的事。什么游侠贪官，该杀杀该抓抓，没有必要浪费所有人的光阴！

不知道一天之计在于晨，一寸光阴一寸金吗。

殿内议论纷纷，薛理打起精神等着皇帝令众人肃静，没想到内侍又拿出一份奏章，增加军费开支。

话音落下，薛理听到身边工部同僚嘀咕：“怎么有点像拆东墙补西墙？”

殿内议论声少了一半。薛理眼观六路，发现手握兵权的同僚们个个面面相觑。先前准备出列反对的文臣都朝武将看去。