从版图上看，会看到青、沧两个州面积硕大，一个州快赶上中原五六个州大。

一来，朝廷划分州府时，除了面积，人口也是重要的考虑因素，而此地人口稀少，地广人稀，没必要分为太多州府。

二来，朝廷也的确没对这片区域太上心。

周权道：“提议不错，等回了长安，可以写个策论谏言纳策。”

两人骑马并行在队伍前头，穿过了峡谷，又见一大片荒地。荒地上长满了杂草，绿油油的一大片，可见今年青州连下了几场大雨，干旱的确缓解了许多。

但都说青州这两年穷得快吃人了，这么大一片荒地，竟无人开垦？

郊外的风倒是惬意，正值午后，没有早晚那般冰冷，只是因这百里无人烟的景象，却又稍显荒芜。

而正坐在马背上慢悠悠地往前踱，便见前方有两人骑着马，快马加鞭迎面而来。

那两人身穿干练的便服，两手戴着臂鞲，骑马动作熟练，想必是习武之人。

看神情，像是来找大哥的士兵。

而等两人又靠近了些，才见两人脸上、身上都沾满了烟灰，看到周权，两人更显急切，扬鞭“驾！”了一声加速跑来，跑到两人面前跳下马，单膝跪地对周权拱手道：“将军！今日凌晨州府衙门失火了，一直烧到了现在！我们今日清晨才得知消息，已经派人前去灭火，只是青州大旱，水源甚远！火势太大，难以扑灭，已经烧到了附近的民宅！”

听了这消息，在场众人震惊不已，周祈安也难以置信道：“什么？”

周权问：“知府人呢？”

那人道：“听知府府上的管家说，知府大人昨日去了府衙一直不曾回来，失火后至今未曾现身，人可能在府衙内，目前生死不明！”说着，低下了头。

先是钦差遇刺，又是州府衙门失火，知府生死不明？