“光是背井离乡嫁人，给人生孩子，是不够的。”

“要孤身背井离乡，去给一个极有可能品行低劣，会打骂你甚至杀害你的可能很丑可能很老的人生孩子，过上猪狗一般生不如死的生活，才足够让人害怕。”

“觉得害怕吗？觉得恶心吗？那就对了。”

“那就不要犯罪。”

许易水听明白了：“用少数人的痛和苦难，去震慑以及约束更多数的人。”

“没错。”

苏拂苓点了点头：“律法的尊严不在纸面规则，而在于执行上。”

“只有违法的代价足够沉重，大家才能看清《大夏律》都有哪些内容。”

罪奴填户制……真的改不了了么……

第122章 “这上面画的，是地形吗？”

所以说，做官真的是一件很复杂的事情，尤其是当一个为国为民的好官。

而当皇帝，更是一件非常复杂的事情，尤其是当一个为国为民的好皇帝。

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“南有洪涝，北地极易有旱灾，若是工部的修渠一事落成，这些罪奴或许也能灵活处置，让她们集中投入到修渠建设中，这样既有惠于民生，又对社稷大有裨益。”

“哼，说得轻巧！”

声音太杂了，后殿虽然没有多隔音，但许易水有些听不清是谁，只知道这位大人持反对意见：

“改革谈何容易？一旦打破旧制，如何确保罪奴能安分守己？她们聚在一处，为非作歹怎么办？现在这情形天光，又能调出多少军队和官吏去看管镇压？！”