不是嬴子瑜非要做杠精，而是她在前世听过的古代贪官污吏的故事有很多。

中央拨款说直白一点不也就是一方监督，纯看当地郡守的良心和人品了。

嬴政很高兴自家小孙女能想到这点，于是给解释道，“除了中央拨款外，大秦在地方上还有御史呢。”

御史的职责就是监察朝廷官吏，也包括监察地方郡守是否贪污受贿的。

只是话又说回来了，御史和郡守都是在同一官员体系中的，两者之间的监督本质上依旧是体制内监督，还是单一监督。

不能说没用，但是很容易形成联盟，监督制度容易被瓦解。

想到这里，嬴政觉得这个问题有空还需要找百官商讨一番。

倒是嬴子瑜对百官商讨能找到一个好办法抱有怀疑态度。

在嬴政和嬴子瑜各有心事的时候，路边一个端着碗的，好像观察了他们很久的中年人突然起身朝他们的方向走了过来。

一遍过来还一边大声说着，“贵人似乎遇到了烦心事？”

也许是因为服徭役的原因，这人身上十分邋遢，脸上手上满是灰尘不说，最重要的是整张脸就一双眼睛能看。

当然他也不是没有可取之处的，唯一能看的就是身上的衣服比较完整。

只是即便衣服干干净净，他也是不速之客，他要想凑到嬴政面前，真当嬴政身边的护卫是吃干饭的？

所以这个邋遢的中年男人刚走了几步路就被护卫拦住了，护卫动作不会轻柔，这就导致男人手里的碗掉在了地上，午饭泼了一地。