在荀氏的治理之下，州郡百姓甚至能不用担心天灾安心过冬，这在前几年几乎是想都不敢想的神仙生活。

曹操和孙坚一个在兖州一个在豫州，都是黄巾之乱后被战乱波及的最严重的地方。

他们都是正常人，不敢说一心为民，但是在看到民不聊生的场面时也会于心不忍。

这几天看着地方在他们的治理下从荒芜混乱变成井井有条，说没有成就感那是假的。

民心所向，众望所归，这是荀小将军应得的。

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张鲁以为他治下的汉中是大汉十三州最安乐的地方，汉中有天险可以御敌，不需要太多的兵力也就不用征太多的税，且汉中年年风调雨顺土壤肥沃，稻麦一年两熟，生活在那里的百姓可以说是丰衣足食安定富足。

乱世之中粮食宝贵，汉中境内禁止酗酒。

春夏两季牲畜繁衍，繁衍期间也禁止屠杀牲畜。

遇到灾年尽可能多的修建义舍，由他们五斗米教或者殷实富户提供米粮供路人或者贫苦人家取用，以此来齐心协力度过难关。

遇到有贪心的人不缺钱粮也要拿义舍的东西也没关系，他五斗米教设义舍是为了给五斗米教的教众积福，某种意义上那些米粮也是供奉给天上神仙的。

神仙大度，不会在意快要饿死的人挪用他们的贡品，但是不缺钱粮只是贪心的话，也自有鬼神来教训他们。

如今的汉中郡县不设官署，由教中祭酒来管理政务。

官府里管事的官吏需要各种条件才能当，他们五斗米教的祭酒不一样，只要足够虔诚，教龄满一定时间都有机会被任命为祭酒。