晏姝点头：“咱们就在一旁等着吧。”

贺五找了个朝阳温暖的地方，把马缰绳绑在树上，坐在树下闭着眼睛休息。

晏姝下了马车，非花陪着晏姝散步，活动一下因为坐太久的车而有些僵硬的腿。

大安国的岩盐比较多，特别是往北望山来的四城，几乎都有岩盐产出，但岩盐的产量很低，朝廷管控成本太高，所以就想了这么一个办法，让百姓采盐，每月上缴到阳城镇的盐事衙门，按照重量可抵扣赋税，同时明文规定不允许百姓私自煮盐，一经发现按窃国罪论处。

窃国！

晏姝当初在看到这个地方法令的时候，就觉得不妥，但就算她贵为公主，也决不可对朝廷的政令有任何不满，就算是有，也不能说出来。

不远处，挑着担子的老汉，领着个小女娃，小女娃穿着粗布裤子和有些肥大的衣裳，虽说天气温暖，但十分不合体的服饰，晏姝一下就注意到了，往下看，老汉赤脚，小女娃也赤脚。

扁担里的盐应是不多，但老人佝偻着背，走的十分艰难。

非花见晏姝注意到了祖孙二人，轻声：“小姐，奴婢去帮忙。”

晏姝摇头，她不是没有助人之心，可这样的百姓太多，帮助一个两个不解决问题，朝廷的政令是养民，让百姓休养生息，显然并没有让这些地方官员有所领悟和改变，百姓疾苦何止自己看到的这祖孙俩。