宇文泰拧着眉头，说：“如果改良户调式呢？”

“不行。”练宥摇着头，“南疆让世家把持得太久了。现在南疆解放，如果再用世家或寒门治理，我感觉很难保障这些百姓的利益。”

“主公。我感觉还是直接用政策落实。”郭济说，“换个身份，不让世家官员监督。让百姓监督政策，因为只有他们才清楚，他们的政策权益有没有收到侵害？”

“举报。”宇文泰眼神流转，“举报制度，那还是御史台负责吗？”

“我先来说政策。”程华拿出一张纸，避开话头，“我们几个人议论的政策，叫作《均田法》[1]。”

宇文泰阅览《均田法》：“露田”是种植谷物的耕地。十五岁的成年男子有“露田”四十亩，女子则为二十亩。奴婢有田，与良人一样。耕牛的，获得田三十亩。在男子，女子七十岁的时候，将地归还国家。奴婢或者耕牛者不在，需要归还土地。南疆属于温润潮湿的土地，适合种植水稻、茶叶以及用于养蚕的桑树。男子有固定的二十亩“桑田”，十亩“麻田”这个不归还国家，传给子孙后代。需要种植桑树六十株，用于养蚕。还要织麻布五匹。[2]“嗯。”宇文泰说，“再加一条，女子拥有“麻田”五亩，十五亩“桑田”，需要种植桑树四十株，麻布三匹。”[3]“另外。”郭济眼神流转，“每个州的刺史有“公田”十五顷，县令六顷。”[4]“等等。”宇文泰说，“这个官员“公田”放一放。这个《均田法》要百姓监督官吏，试行这个政策。另外，四个州的刺史，先从世家中选。等科举完毕，再选官员，我怕会影响百姓的生活。总不能南疆这几个月就瘫在那吧。”

“是。”张琛与郭济说。

“州兵不要设置。我们的兵先驻扎一部分在南疆。”宇文泰眼神流转，“刺史府不用修葺，先把百姓的居所料理好。郎清，你与工部的人商量一下，尽快落实南疆四个州百姓的居住问题，给百姓登记入住，户籍废除农奴籍贯，一律改为居民户籍，良民，全部都是良民。这两个问题要落实好。”

“是。”张琛点头，“我与工部与户部的人商议，明日之内给答复。”

“这个《均田法》，等陛下的签了字，这个政策就可以试行。”宇文泰说，“陛下，已经两次降招，加封我为秦公，我已经拒绝了。”

“主公，陛下既然给您封公，只要再降一次诏。”练宥说，“主公答应即可。”

“不再推辞吗？”宇文泰眼神冰冷。

“当然。”郭济眼神赤热，“主公若再推辞，就显得太假了。”