第二天，杨颂就带着儿子，满怀激动的去找皇帝，献上自己写的《蓟州定安书》。

第一次收到这种无官职仕人上门自荐的小白反应过来，没有明确选官制度的现在，能念书的都不是那些衣不蔽体的普通百姓，他们身份就是不同等级，显赫或者落寞的贵族，是有这种献策权力的。

“今陛下致蓟州，草民闻之而来……”

小白慢慢看着，脑内一点点做起了文言文翻译。

大致意思就是现在皇帝到了蓟州，他听闻皇帝来此也跟着过来，发现燕王真不是个东西，惹得燕国怨声载道，把燕国折腾的比从前姬姓燕国还要差。

又夸小白陛下是明君，才赶走胡人就来燕国为民做主，处置了燕国上下，立刻就着手恢复蓟州，安置百姓。

杨颂经过观察，发现蓟州城的大部分都是罪臣，不能在用，得另选他人。而蓟州城里乡野人都死了一半，打击很大。

要想恢复过来，得让百姓休养生息。现在有了陛下把税粮在内的粮食都给了百姓。百姓活过这个冬天没有问题，可是很多家庭青壮年被燕王强征徭役拉去拆长城还冤杀了，有些家庭在民变之中死了不少人，很多家庭都没有人可以耕作田地。

这样下去，就是手头的粮食够活这个冬天，家里人手也不够耕地的，这种家庭就朝廷做主，召他们一起做些纺纱织布或者到处卖力气的活来分发工钱粮食。

为了解决这个事情，他认为可以给一部分表现好的士兵分地。

本来地方士兵就是平时务农，有事就上战场的，现在可以额外给大家多分田地，降低税收，鼓励大家生产。现在大家也都穷了，每年的人头税也还是免了好。