没有直接自立为王，但是也没差哪儿去，对朝廷而言都是大祸患。

章惇去荆湖南路要做的就是让当地少数民族老实点别闹腾，能融入大宋成为大宋的一部分最好，不愿意成为大宋一部分的阴曹地府欢迎他们。

荆湖南路的蛮族武德相当充沛，翻翻史书或者当地的县志，南北江群蛮之地和中原政权的纠纷几乎没停过。

根据记载，当地蛮族在汉朝时便有过劫掠长沙掳掠百姓上万人以及杀伤官吏的壮举，再往前追溯甚至能追溯到夏商。

这次被重点关照的蛮族在梅山一带，唐末五代时梅山蛮成了气候，恰逢大唐各地拥兵自重，梅山蛮便和荆湖一带的军阀暗通款曲，欺压的当地百姓苦不堪言。

太祖皇帝南征北战打天下的时候南唐挑拨梅山蛮搞事，太宗皇帝在位时梅山蛮又频繁劫掠城池惹得天怒人怨，朝廷招降蛮夷不听，于是就是大军压境。

荆湖南路的百姓饱受蛮族侵扰，有朝廷撑腰可谓是有仇报仇有怨报怨，一场大战杀的梅山蛮精锐尽失只能缩回山沟沟里休养生息。

休养生息几十年，缓过来气儿後就又开始搞事。

荆湖两路大部分地区还处在没怎麽开发的状态，梅山地区也穷的很，打下来没啥用，太宗皇帝发兵平定梅山纯粹是当时的梅山蛮族太跳，算账的话肯定是不划算的，所以朝廷对那边也是招抚为上。

打仗划不来，能安抚就安抚，安抚不来再说其他。

——开蛮酋以祸福，使为士民。

派人去找蛮族首领唠家常，让他们知道什麽是好什麽是坏，最好直接下山成为真正的大宋子民。