要是韩相公那儿道理讲不通，他就只能快马加鞭回京和官家陈述利弊了。

第235章

宣抚使是镇抚一方的军政长官，掌宣布威灵、抚绥边境及统护将帅、督视军旅之事，以二府大臣充任，地位比安抚使更高。

因为宣抚职权太重，所以原则上是有事则设无事则废，直到真宗年间宋辽开战朝廷才开始派宣抚使去河北、河东一带安抚百姓劝勉官员。

仁宗年间北边没有大规模战事西北又开始战乱，朝廷便又往陕西派宣抚使安抚百姓劝勉官员，也就是那几年，宣抚使的主要责任从民事转为军事，之後就一直到现在。

陕西四路是後来分开的，西北防务分为鄜延、环庆、秦凤、泾原路四路，京兆府所在的永兴军路被沿边四路拱卫其中。

安全是安全了，对前线战事的控制力也弱了。

韩绛到西北後没来京兆府，而是直接去鄜延路准备继续推进横山战略。

横山位于宋夏边境陕西段，山以南为宋境。

横山地区水草丰美宜牧宜农，其中有茶山，能出産良马，还有盐铁矿産。

对西夏来说，横山地势高，山上还有前朝修筑的长城，可以居高临下俯视大宋沿边堡寨。

而对大宋来说，占领横山则可切断西夏左臂扭转战局。