步兵军军长李达。

所有军队归新组成的决策委员会常委会统一领导，总负责人王烁。

为与外部统一名称，便于外部势力理解，王烁仍称大将军，对外的文告，来往书函，仍旧以大将军的名义发布。

军事部署大体就这样划分，视以后发展和作战情况，再做改动。

会议一开就是半月。大家对这种新的政府组织形式都还不

熟悉，是边干边理解，边干边摸索，边在细节上做相应改动。

委员们分组讨论常委们的报告，各自发表自己的意见，然后再举行全体会议，将各组的意见归纳整理，由各组组长在大会上发言阐述。

然后常委们根据委员们的具体意见，再次修改报告，直到形成一个符合实际情况的决议。

一百多人七嘴八舌，难免拖延时间。但效果大家都看到了，那就是可以充分集思广益，把所有人的智慧凝结到一起。

同时，在不断争论和解释中产生出来的决议，大家理解的更加透彻，以后执行起来更加准确。

最后，宋献策做总结报告。

他和李岩来这里比较晚，王烁怕他们不能适应根据地的工作方法，原本是没有打算让他们发言的。

这位原来的大顺军师，现在王烁西北军的总参谋长，却因这次会议而激动的面红耳赤，非要讲两句不可。

他跟随李自成多年，太明白李自成为什么会失败了。

李自成之所以失败，就是因为独断专行，不能听取和执行正确的意见。

如何避免将来王烁也走到李自成的老路上去？宋献策还没想出对策，人家王烁自己已经解决了这个问题，那就是决策委员会制度。