刘邦还命令将士们不要侵扰百姓、伤害百姓、抢夺财物等等全部禁止，随后又宣布废除秦朝的严苛政法令，与秦地百姓“约法三章”。

百姓们满心欢喜，觉得自己迎来了仁义君王，于是都争先送来牛羊酒食，慰劳刘邦的军队。

刘邦推辞了，说粮食他们还有，让老百姓把粮食都留着自己吃吧。

百姓见此，更加欣喜了，乱世年代，老百姓就是被pua惯了，见刘邦这种不烧杀抢掠的，都觉得格外地惊奇，因此刘邦这招“攻心”很快便取得了当地老秦人的喜欢，他们纷纷称赞刘邦仁德，人人都希望刘邦能够在关中立王。】

“先入关中者为王，然……当时朕到底手头上兵力还是不足以对抗项羽的。”刘邦无奈地叹了一口气。

他便是在那时深刻感受到了与项羽的差别，这差别导致他即便入了关中，却依旧不敢称王。

萧何笑道：“虽是如此，但陛下您后来者居上，不是么？”

群臣纷纷点头附和，当年他们陛下手中的兵力勉勉强强算十万兵力，但项羽呢，那可是四十万大军啊，直接就能碾压他们的陛下。

刘邦哈哈大笑，道：“朕有猛将良臣，他项羽兵力虽然多，却身边却无多少能臣。”

韩信深有感触，“项羽留不住能臣。”

【反观之后的项羽，他打败了秦军的中坚力量大军，但是他却直接坑杀了二十万秦军降卒，满身血腥地赶到咸阳城来复仇了。