“哦，好。”朱翊钧胡乱地点点头，从袖口里抽出一卷手稿，中途稿子不慎掉落在了地上。

张居正弯腰捡起手稿，放到朱翊钧掌心里，神情始终漠然，语气却难得平缓。

“陛下败了也无妨。”

“这天下的重担本就不该压在一人身上。”

朱翊钧抿住嘴唇，可在他亲政的前十多年里，这天下重担难道不是压在张居正一人的肩上吗？

主持军政大事，推行一条鞭法，清丈各地隐田，桩桩件件，哪一件都能叫对方粉身碎骨。

到了这种时候，张居正不再逼他，不再板着严厉的面孔呵斥他，朱翊钧反而心里不知从哪儿涌上一股无名火，烧得他眉心发胀。

手稿丢下去，朱翊钧甩开张居正的手，面无表情地直起身，对着前方讲起了明朝的修路方案。

张居正愣住。

其他皇帝仔细地听着，朱翊钧的演讲总体概括下来，就是两个字——

搞钱。

搞大钱。

水泥修建的道路从京城开始试点，待道路修建完成后，邀请全国各省的大户前来参观效果，以吸引大户们投资承接代理权，在全国各地修建水泥路。

出资的商户不仅可以获得朝廷表彰，还能得到建成道路的长期使用权，水泥路被划分为商道与人行道，人行道供子民免费使用，商道向往来商队收取一定的过路费。

可以预见，政策一旦实施，经济发达的地区必将率先修路，困苦的地方就得

由国家承接大头。

国家没钱怎么办？

蔡伦出了一个好主意。