他不理解。

只好先安抚众人，答应不封异姓王，只封同姓宗亲，肯定会封得远远的不影响大唐本土，这才作罢。

事后李世民把这事跟嬴政和刘彻说了，感叹道：“制度和习惯一旦形成，果然是件很难改变的事，变法是真的难啊。我这仅仅提到分封异姓，他们都很难接受了，视为洪水猛兽。不像你们那时候，大家习以为常，只会高兴自己有分封的机会。”

两人各自给了他回复，意思却差不多。

以利诱之，引得利者为臂助。

这是他们的经验之谈，也是从后世学来的道理。

李世民这里是提前造反后的武德三年，也就是公元619年，此时嬴政那边尚未统一，正是嬴政登基的第二十四年，而刘彻那边则是元鼎二年。

嬴政暂时还没有面临统一后的矛盾，但国内他已经有所体会了。在没有急着铺开全国，立刻引爆矛盾的情况下，他的阻力确实不大。

已经浴血取得军功从而得到好处的人，利益并没有被剥夺。而另一拨学习新学的人，虽然还不成气候，但开始从底层小吏慢慢上升，迟早会形成一股势力。

超越时代的工业的降维打击，给了参与其中的人莫大的好处。而不管是毛纺还是棉纺，都可算是一个新的行业，除了对自织自用的小手工业者造成打击之外，几乎没有触及任何利益集团。而这些小手工业者本来也赚不到什么钱，一部分人还可以进厂，于是进一步被分化，不会形成什么反对势力。

冶炼在秦国完全是官府所属，同样无所触犯。

如此，嬴政对耕战体系的改革，几乎没有遇到什么阻力，顺理成章的推行了下去。