贾琰往四周看了看，发现每个民夫后背的马褂上，都写了数字。

这是他们的编号，每日早上，分饭的时候民夫要按着号的大小依次排，有看守人挨个检查，这样万一有民夫跑了，他们也能及时知道。

还有一条规定，如果有跑了的，那么挨着跑了那个号的，前后五个号的人立时就要被打死，比如假如是三十四号跑了，那么二十九到三十九这几个人，都要受到惩罚。

这样只要一个人跑，其他人为了自己的生死也会看住他。除非他们一起跑，但一起跑的话目标太大，根本不易实现。并且其中若有检举逃跑的，可以立一功，做些轻省的活计。

这些人本来就是老实巴交的农民，对朝廷的畏惧与是与生俱来的，没多少人会反抗。

比如眼前这位头发半白的老汉，见贾琰问话温和，他不由扯了扯嘴，干瘦的面皮上夹出层层皱纹，甚至露出点笑，“在这干一年给一两银，银子当时就给了，大人还说了，干满了三年还让回去哩。”

贾琰立即问，“哪个大人说的？”

老汉道：“俺不知道，乡里都是这么说的。”

“你看见官府公告了吗？”

“俺不识字，”老汉一愣，摇了摇头，又呐呐道：“这是好差事。”

贾琰心里有些明了，官府征用民夫匠人作工，属于徭役，只管饭不给钱，遇到年景好的时候，也就发几担粮食，如今还给银，自然是好差事，这些农民哪懂得那么多，见着穿着衙役公服的便以为是官府征用。