原本东海附近的百姓日子慢慢变好，总算是渡过了天灾后的艰难岁月，国库也终于不用再往那边拨款了，东海也慢慢开始往朝廷交税银，且头一回交的就是过去五年的总和。

谁知北境与南境接连出事，国库都空了，东海、南海两片海域去年像是被恶鬼施了法似的，接连卷起台风，台风吞没了不少渔船，连水师营最大最重的那两艘船也被撞坏了。

能出远洋的船，大兴总共也就七艘，一场台风就撞坏了两艘，剩下的五艘也有些老旧了，水师营那边早就写了奏折过来申请维修，谢瑶华也早就作出了准许的指示。

但当年造船的工匠早就死了，剩下的年轻一辈的又只是懂些皮毛，所以水师们现在每日便是用着这五艘破船出海巡逻。

运气好，暂时还没遇到大台风，但谁都知道，若是遇到大风大浪，这五艘船不定要被撞成什么样子。

如此情况下，怎么将瀛州岛的铁矿运回来，便成了大难题。

这段时间，谢瑶华与容铮在朝堂上每日必提修旧船与造新船的问题，但朝堂上讨论不出什么好的方案，工部那边的人个个都说试试，却是连一艘小木船都不会造。

谢瑶华很失望，容铮也是满脸愠色：“连一艘小木船都造不出来，孤与皇后要你们何用？”

大家不敢出声，个个低垂着头。

谢瑶华目光从众朝臣身上掠过，往后飘去，最后停在殿上最角落的地方。

余光扫到容铮也在跟她看同一个地方，她翘唇，沉声开口：“方瑜，杜小妹，梁雁冰，你们是否有什么好的建议？”

帝后坐得高，虽声音不大，声音也是传到了最后排。

方瑜几人立即出列：“回娘娘，属下有个提议！”