普通学子都是小镇做题家，像明法和明算，基本只要烂熟于心，或者懂了公式，几乎都能考过。

定国策这种事，让普通学子去提，着实有些为难他们。

好在并不需要他们提的多么尽善尽美，只要提出来的能自圆其说，能说出对国民有什么好处便可。

巧了，国策这一科，对周疏宁来说却是最简单的。

这个架空的世界，国策也只有一个雏形，全是用于服务君王的。

还是那句话，不可杀鸡取卵，更不可竭泽而渔，当休养生息，利民才能利国。

于是周疏宁便围绕着利民这个论点，写了一大篇的申论。

提出了五个利民的观点，一个是全国开设蒙学，启民之智才能更好的选择栋梁之材。

一个是减免赋税，换而发展几样国企，比如煤碳，盐铸，航运，建筑，钱庄等。

第三是鼓励经商，不要再以仕农工商阶级化百姓，百姓不分三六九等，人人皆是大晏公民。

第四改革吏制，完善如今的官吏网络，成立督察部门，对官吏的行为作风进行督导检查，杜绝官场腐败和不作为等陋习。

第五，把生产力还给妇女，并详细解说了妇女作为另一半重要生产力的作用，而不是把她们囿于后宅。

周疏宁写着写着就写嗨了，他觉得这个架空的古代还有很多可以完善的政策，就像一块未经开垦的土地一般，只要稍加雕琢就能颇见成效。