最可怜的就是宋朝了，因为失去燕云十六州这一大块天然养马的圣地，只能用丝绸、绢布去换马，便是完完全全受制于人，也怪不得一直挨打，连着最后落脚的地方都没有了。

前朝不必说，得益于民族的先一步的优越性，建立了强大的骑兵营。

到了本朝，太祖是非常关注此事的，制定了无数切实有效的政策。

其一派人到处去买马；

其二直接向藩属国比如高丽索要贡马；

其三置郡牧监于答答失里营所，随水草利便，立官署，专职牧养；

其四制定了养马之法，令军民共养马，江南十一户，江北五户共养马一匹；

其五重新建立太仆寺，管理马政。

史书记载洪武七年，大名已经有牧监五个，下辖近百个马场，可见规模宏大。

政策都是好政策，和尚也是好和尚，奈何后面的小和尚不争气，这项政策越来越萎缩，最显而易见的问题是，马还在，执行的人不在了。

马明明是越来越多了，但战线就是越来越往南面推进。

虽说现在的边境时有摩擦，但总体不是前期一样战火飞扬，更重要是对外的政策从主动出击变成了被动防守，那对马的需求就进一步下降了。

可那些交易而来的好马呢？