朱佑樘疑惑拧眉，随后灵光一现：“清丈土地。”

江芸芸继续说道：“若是不清丈土地，大量的土地就会被一直隐藏，富户们却还是纳着不变的税，那不变的税额便会由地越来越少的百姓承担，田地就是这么多，官吏为了完成任务就是会向下压榨，洪武二十六年，全国耕地共有八百五十多万顷，税粮要征收两千九百多万担，可根据去年户部统计，全国耕地已经成了四百二十二万多顷，可征收税粮还是要两千七百多万担。”

“少了近一半的土地，可税却将近不变，那过半的税收却要百姓承当，今年大丰便不会闲出矛盾，可一旦连年灾荒，百姓的承受能力就到了临界点，若是寻常，那自然就是动乱，再或者是沿海大量百姓弃田出海，甚至勾结海盗，这些事情便是御史们弹劾的理由，他们确实考虑得非常有道理。”

朱祐樘神色微动。

自来造反的都是百姓，可若是百姓有饭吃，谁会去选择造反。

“如此看来你明明心中早有陈算，为何还和内阁僵持。”朱祐樘不悦问道。

“因为还差了一点条件。”江芸芸抬轻声说道。

朱祐樘垂眸注视着面前站着的小年轻，有一瞬间的头疼，到这一步他还有什么不明白的。

江芸看得比谁都清楚，但和众人不一样的是，他想到了办法，并且付诸行动。

一时间竟然不知道是怒还是喜。

聪明人谁都喜欢。

但这个聪明劲使自己身上了，那就两说了。

“所以，那两户人家……”朱祐樘冷声问道，“你当真不知？”

江芸芸抬眸，那双漆黑的眼睛好似有隐隐泪光，可仔细看去，只能看到憔悴脸上的悲痛之色：“微臣不知他们会痛下杀手。”

朱祐樘沉默，下意识躲开她的视线，甚至躲开了她满身血迹的衣服。

是了，这位他亲自挑选的小状元还这么年轻，读书时被他的老师仔细保护着，当了官又先去的琼山县做自己的县令，京城的事情，他确实是不知的。