“边市啊！朕也曾想过开，可现在……”刘彻面色为难。

商人重利，谁知道开放边市后，会不会有人为了重利铤而走险。

刘瑶：“可是阿父，若是他们买不到，就只能铤而走险抢了！而且开放边市不急，最起码也要等到儿臣将京观构筑好了以后才行！”

刘彻双眸精光一闪，“你的意思是，让人传出消息，鼓励那些归降的匈奴别部、蛮部来做这事？”

若说对待边市一事上，谁最上心，就是那些归降的胡人了。

刘瑶伏地叩拜，“阿父英明！”

刘彻打开卷轴，默然看了一遍，沉眉思索片刻，“既然这样，那就再加码，以二百钱每颗，搜集五十万头颅构筑京观，但凡不是归顺我大汉的子民，其头颅皆可换取钱财，其余的钱朕替你出了。”

若是顺利，此番不仅可以让那些匈奴别部、蛮部子民迅速归降，也能震慑西域各邦。

刘瑶愣了一下，面色有些纠结，最终叩拜道，“阿父英明！”

……

出了未央宫，子燕就见刘瑶肩膀垮了下来，担忧道：“主人，你这是怎么了？陛下不是答应了吗？你还在担心诸邑公主？”

刘瑶闻言，失神望天，“子燕，一千万钱啊，飞了！”

子燕：……

刘瑶唉声叹气，“还以为阿父能将这个事揽过去，这样我就不用出钱，也能出气了！”

子燕嘴角微抽：“那要不与陛下再商量一番？”

刘瑶想了想，当即摇头，“算了，他毕竟兜底了。”

……

宣室殿内，莫雨也在纳闷，“陛下，你为何不以你的名义？”