“我打算从江南迁一部分人出关, 开发蒙古, 正如你先前说的那样, 草原想要稳定下来, 得改变习性，让其稳定下来。”

“这土地打下来, 定然要分给原本被准噶尔部抢占土地的部落, 你说得也对, 没道理这打战抢回来的地盘白给这些人。”

宝音也就是嘀咕了一句, 实际上真能从草原得到大片土地, 对于她来说决定是一件利大于弊的事。

“朝廷派官员过去管理？还是提拔当地人自治？”

“自治？”

皇帝默念这两个字，实际上少数民族管理对于朝廷来说一直是个难题，西藏名义上归大清实际上是各土司自治，准噶尔部也只是打服了这些人，让这些土司认他做老大。

蒙古现在也是这情况, 各部有首领管理，皇帝也只是名义上的可汗，时不时还要展现手段震慑。

一旦朝廷势弱，可以想象草原必生异心。

他念完这个字，不由点头，叹口气道：“可不就是自治。”

宝音已经将纸都收拾起来，见他叹气，思索了一下反应过来了。

“我说的自治跟你说的不一样，哦，对了，现在还没有改土归流是不是？”

“改土归流？”他像是触电一般，嗅到了什么。

“详细来说说。”

宝音重新坐下，端起了热茶喝了一口，“后期老四的政策，改土归流，取消土司制度，跟其他地区一样派遣流官管理，不过我们那会儿是有少数民族自治区，就是有一部分是流官，也会提拔基层是选少数民族，拉拢低层，废除土司制。”

皇帝听明白了，眨眨眼，若说江南是汉人的聚集地，那么西南滇、黔、桂、川、湘、鄂都是土司制，土司管理地方土著，再跟朝廷交流。