政令一，实行分封议政制，分封诸侯和功臣，但不世袭，而是推举，任期为十年，包括皇帝本身。这一政策无异于当头一棒，将人打蒙。史官猜测，扶苏这是为了报复他们推举自己上位，既然你们那么喜欢推举，那就是支持这个制度喽。毕竟朕这皇位也是你们大力推举的嘛。

这直接导致，有野心的那些世家大族功臣们，为自己的主人坐稳封地忙的脚打后脑勺，不仅要防范其他人在下一轮任期上被推举上来，还要处理地方上的各种政务，毕竟这是他们自己的家乡，更要迎接扶苏从朝廷推行全国的一项项重大变革。工作一项接着一项，完全没时间图谋其他。

政令二，以法治国，皇帝犯法，与庶民同罪。并在朝廷和各地方设立专门的立法、司法、执法机构。

政令三，军队独立化、职业化、终身化，听从皇帝一人调遣，设立军驻地，在各军驻地驻军。由风氏一族训练、统领。各地方可保留自己适当部曲和警备力量。

政令四，强化特务机构，掌握国内国外情报。包括明面上的‘绣衣直指’，以姬安升和姬安平两人统领，以及暗中的风氏影卫。这些特务机构神出鬼没，具有特别执法权，是时刻悬在有不轨之心之人头上的两柄达摩克利斯之剑。

政令五，大力发展科学，尤其是医学。并在中央设立各司，由此行业推举领域佼佼者进行管理。

政令六，大力发展教育，义务教育。给普通民众上升的阶梯。

政令七，大力发展工业，商贸，促进城市经济发展，废除人口买卖制度，人口不限制户籍。

史官们发现，扶苏从来不限制土地兼并，甚至鼓励世家门阀土地兼并。这在当时一段时间内，颇为御史诟病。因为土地兼并，世家豪族发展壮大，是王朝灭亡的重要原因。

只是，一段时间后，御史们哑然，世家门阀闷了一口血。