程归与华蔚来找杜宣缘汇报最近营地重建情况的时候，杜宣缘正在拆信阅览。

从皇城寄来的家书、从江南寄来的慰询，堆积了好几封，杜宣缘前些时忙得脚不沾地，一直没时间看。

这会儿刚刚拆开一封，便见到程归二人进来。

杜宣缘遂放下手中的信件，专注地听她们说完重建的完成情况，接着又布置下新的任务。

她预备把军队拆分开。

现在北地正是战事刚歇，百废待兴的好时候，到处都缺人力。

大成因战事频繁，往往募兵长期作战。

这些军队主要由北地的粮政供养。

然而战事不绝，兵力只增不减，尾大不掉的军队甚至拖垮了整个北地，而如今的朝廷既拿不出解决办法，又舍不得每年庞大的饷银支出，于是就这样给点贪点、将就着混住。

可这自然无异于慢性死亡。

北虏祸患已除，杜宣缘准备将军营里大好的年轻劳动力还回四野，重振北地的经济发展。

这也恰好能解除皇帝的防备。

募兵作战需要朝廷庞大的军费支出，而这支军队又往往因为跟随主将连年征战四方，逐渐出现识将不识君的情况。

皇帝鞭长莫及，可不得成天防备着南北这些手握重兵的势力？

杜宣缘可不想苟发育的时候天天被皇帝惦记。

募兵作战虽然有利于发展私兵，可北地这块被来回折腾，一任一任换上不知道多少届定北大将军，就现在的定北军，杜宣缘的命令说不定都没牢里黄老将军的话管用。

又因朝廷长期分化的策略，定北军内部各自为政。