“若是更偏远的地方，三五个月都花在路上也使得。”

秦峥慢悠悠掀过了一页去：“政令自春种之时下发，落至偏远地方，怕是已值夏末，该忙夏收之事，所以古时圣贤有云：偏远之地不治，不毛之地不治，未开化之地不治。”

“于是治外之地，便多归属于那些个蛮夷所有，我中原大地朝代更迭，历朝历代这么发展下来，国土早已不是古时候那般只居于中原腹地，而是一步步朝外扩张。”

秦峥从书卷中抬眼，看向司微：“……你瞧，如今南地的这些个郡县，可像是当初的诸侯国？”

“虽还从朝廷领着官职，拿着俸米，但毕竟山高皇帝远，只怕当地百姓只知当地官员之威，而不闻金銮殿上高坐的皇帝。”

这些司微自然明白，中央和地方，君王和朝臣，一向都是相互倚扶，却又彼此拉扯的存在。

别看中央朝廷里的那些个人争权夺利，彼此攻讦，斗得鸡飞狗跳，但在争斗之余，那些个该处理的事也都从没落下过。

毕竟上头坐着的皇帝不是个昏庸的。

而能在朝廷里混出头的那些个大人们，寻常时候能为了些鸡毛蒜皮拉拉杂杂，但要真对上地方上的问题……立场一致的情况下，战斗力绝不是地方上的仨瓜俩枣能顶得住的。

但现在的问题就是……朝里有人的屁股是歪的。

“国库里每年收上来的税收，除却分摊到丁口头上的税之外，似是那些个茶马盐铁，绢丝布帛，以及每年的商税，都算是大头，南地每年税收能占据国库三成的份额，已然不算是个小数。”

“早些年间，北疆战场还在打，当时从南地送上前线的粮草出了纰漏，押送了一批混了砂石麸皮的‘粮食’过去，寒冬腊月，前线的将士们盼了一个多月送到的粮草，就是这些玩意儿。”