李清月扶額笑瞭一聲，“李將軍啊，你沒聽明白我說的三十六國的意思。就拿我和你的交易來說，我希望你能重啓煤礦與我交易，這不能算是邊關內外的貿易對吧？”

李謹行回道：“這是自然。”

“周將軍所在的營州呢？”李清月追問。“營州有邊防駐軍，府兵更換兵器的需求不小，與其經由長途運輸耗費資材，還不如就近來取。隻是這筆貿易中，從出錢換成瞭出人。”

李謹行目光微動，隱約明白瞭李清月的意思。

隻聽她繼續問道：“周遭各部裡，熊津都督府、松漠都督府、饒樂都督府也都不能算外人吧？”

李謹行下意識地點瞭點頭。

熊津都督府的大都督就坐在他的面前，在立場上無需多說。

另外的兩方裡——

松漠都督府的一支內附契丹，有些許作亂的苗頭，姑且不予評估，但此地有唐軍駐兵把控，也是可以團結往來、穩固北部戰線的夥伴。

饒樂都督府境內的這部奚人對大唐的忠誠有目共睹，也是同樣被賜予瞭“李”字國姓的一方。

而松漠、饒樂兩都督府，實際上是受到營州都督府管轄的，並沒有獨立於李唐境外。

若是經由營州都督府的渠道和安東都護府往來，依然是州郡之間的貿易。

“這些聯合開采礦脈的需求，在你將安東都護境內的礦産資源進一步探測、詳盡統計，而後奏報朝廷的時候，我不認為陛下會不予以批複。反而是你恢複采礦緩慢——”李清月眉頭一挑，調侃道：“才真要被人以為，你是在其中有意拖延，想要在這裡幹出點不得瞭的事情瞭。”